Sayıştay, Kamu İhale Kurumu’nun HAVELSAN’dan yaklaşık 183 milyon TL bedelle gerçekleştirdiği “Kamu Alımlarının Dijital Dönüşümü, Araştırma, Geliştirme, Bakım ve Destek Hizmeti” alımında dikkat çekici tespitlerde bulundu. Sayıştay, işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olduğunu ve doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilemeyeceğini belirtti.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Üyesi, YENİ Parti Manisa Milletvekili Ahmet Vehbi Bakırlıoğlu, Sayıştay’ın Kamu İhale Kurumu 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu’nda yer alan bulguyu gündeme taşıdı. Sayıştay raporunda, Kamu İhale Kurumu ile HAVELSAN arasında 9 Ekim 2025 tarihinde 356 gün süreli bir sözleşme imzalandığı, sözleşme kapsamında çalışan personelin Kurum personeli gibi görev yaptığı, çalışma saatlerinin tamamını Kurum için kullandığı ve sözleşme maliyetinin tamamının işçilik giderlerinden oluştuğu tespit edildi.
Raporda ayrıca teknik şartnamede, HAVELSAN tarafından sağlanacak personelin kurum personeliyle birlikte, kurum tarafından belirlenecek hiyerarşik yapı içerisinde ve kurumun talimatları doğrultusunda çalışacağının düzenlendiğine dikkat çekildi. Sayıştay, bu düzenlemelerin alınan hizmetin danışmanlık hizmetinden ziyade personel çalıştırılmasına dayalı hizmet niteliğinde olduğunu belirtti.

“183 MİLYON LİRALIK İŞ DOĞRUDAN TEMİNLE YAPILDI”
Sayıştay’ın tespitindeki en dikkat çekici noktalardan biri ise alımın yöntemi oldu.
Rapora göre işin yaklaşık maliyeti 183 milyon TL olarak belirlendi. Sayıştay, bu tutarın ilgili mevzuatta hizmet alımları için öngörülen sınırın üzerinde olduğunu ve işin danışmanlık hizmeti olarak değerlendirilmesi halinde doğrudan temin yöntemiyle değil, danışmanlık hizmet alımlarına ilişkin usule uygun olarak belli istekliler arasında ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtti. Buna rağmen alımın 4734 sayılı Kanun’un 22/c maddesi kapsamında doğrudan temin yoluyla yapıldığı rapora yansıdı.
Sayıştay ayrıca Kamu İhale Kurumu’nun, kendi bütçesinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağına dikkat çekti.
 
 BAKIRLIOĞLU: “İHALEYİ DENETLEYEN KURUMUN KENDİ İHALESİNDE BU BULGU NEDEN ORTAYA ÇIKIYOR?”
Bakırlıoğlu, Sayıştay raporunun kamu kaynaklarının kullanımı ve ihale süreçlerinin şeffaflığı açısından ciddi soru işaretleri ortaya çıkardığını belirterek şu değerlendirmeyi yaptı:
“Burada dikkat çekici olan yalnızca 183 milyon liralık bir kamu harcaması değildir. Daha önemli olan, kamu ihalelerini düzenleyen ve denetleyen Kamu İhale Kurumu’nun kendi yaptığı bir hizmet alımının Sayıştay tarafından mevzuata aykırı nitelikte değerlendirilmesidir. AKP iktidarı kurumları öyle bir hale getirdi ki, denetleyici bir kurum bile mevzuata aykırlık yapıyor. Artık tuz koktu… “
Sayıştay’ın tespitlerinin açık olduğunu ifade eden Bakırlıoğlu, “Personel kurumun talimatıyla çalışıyor, çalışma saatlerinin tamamını kuruma ayırıyor, maliyetin tamamı işçilikten oluşuyor ve iş süreklilik arz ediyor. Buna rağmen bu iş doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştiriliyor. Sayıştay da bunun personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olduğunu söylüyor” dedi.
Bakırlıoğlu, kamu kaynaklarının kullanımında aynı kuralların herkes için geçerli olması gerektiğini belirterek sözlerini şöyle sürdürdü:
“Kamu İhale Kanunu’nun uygulanmasını sağlamakla görevli bir kurum açısından ortaya çıkan bu tablo mutlaka açıklığa kavuşturulmalıdır. 183 milyon liralık bir iş hangi gerekçeyle doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildi? Teknik şartnamede personelin kurum hiyerarşisi içinde ve kurum talimatları doğrultusunda çalışacağı neden düzenlendi? Bu yöntemin tercih edilmesinin hukuki gerekçesi nedir? Bu yöntemle işie kimler alındı ve hangi işleri yaptılar... KİK tüm bu soruları bir an önce yanıtlamalıdır.”

“KAMU KAYNAKLARINDA ŞEFFAFLIK VE HESAP VEREBİLİRLİK ESASTIR”
Bakırlıoğlu, Sayıştay raporlarının Meclis denetimi açısından önemli bir kaynak olduğunu belirterek, raporda ortaya konulan tespitlerin kamuoyuna açık şekilde değerlendirilmesi gerektiğini söyledi. “Kamu İhale Kurumu’nun görevi, kamu ihalelerinde mevzuata uygunluğu ve rekabeti güvence altına almaktır. Böyle bir kurumun kendi gerçekleştirdiği alımlarda Sayıştay tarafından bu nitelikte bir bulguya konu olması, Meclis denetiminin ve kamuoyu bilgilendirmesinin önemini bir kez daha ortaya koyuyor. Kamu kaynaklarının her kuruşunun hesabı verilmelidir.”
Sayıştay’ın 2025 yılı raporunda yer alan bulgunun TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu açısından da takip edilmesi gerektiğini belirten Bakırlıoğlu, söz konusu alımın tüm yönleriyle açıklığa kavuşturulmasını istedi.

Kaynak : Haber Merkezi